构想——光雾山旅游资源不可复制
南江县拥有830平方公里的原生态景区、3万余亩冰川时期“活化石”巴山水青杠和近3千亩的皇柏林，被誉为“四川盆地北部边缘山区重要的生物基因库”，拥有光雾山国家级风景名胜区、米仓山国家森林公园、光雾山国家地质公园、光雾山国家AAAA级旅游景区，是中国最具原生态旅游资源大县、中国红叶之乡、中国人文奥运最佳人文旅游景区。巴人文化、米仓古道文化、秦汉文化、三国文化、民俗文化、生态文化、地质文化和红军文化等交相辉映。这些不可复制的旅游资源已经成为南江的比较优势和竞争优势，决定了南江的首位经济是旅游经济。2003年以来，南江县已成功举办了十届光雾山红叶节。2012年共接待游客209.5 万人次，实现旅游收入14.5亿元。
建设巴山新居，创建“光雾山美丽乡村”品牌，就是把南江全县当作一个大光雾山景区来规划，把一个村当作一个景点来设计，把一户农家当作一个小品牌来改造，让城市乡村呈现景区化的风情、景观和环境，拥有景区化的道路、资源和产品，具备景区化的业态、服务和文化，展现景区化的品牌、形象和魅力，让3383平方公里的绿水青山、城市乡村处处是景观、村村是景点、全县是景区，形成景区游、县城游和乡村游相互促进、互为补充、同步发展的旅游发展一体化格局。
依据——全市加快发展大旅游格局正在形成
随着巴中“两地两区一中心”的加快建设和树立全境旅游理念、打造“高端国际现代生态旅游目的地”战略的深入实施，南江旅游必将进入快速发展的黄金机遇期。
一是统筹城乡的需要。随着去年来统筹城乡战略加速推进，南江县城、重点镇、中心村、聚居点的建设，都是光雾山景区向乡村延伸的重要节点。按照景区景点的标准去建设“县城—重点(特色)镇—中心村—聚居点”四级城乡形态、业态、文态和生态，就是统筹城乡最现实、最生动、最具体的实践。
二是发展实际的需要。通过建设巴山新居，创建“光雾山美丽乡村”品牌，从而打响光雾山旅游品牌，打造全县全域景区，推动旅游从光雾山向周边辐射，向县城、集镇和农村延伸，变传统的山上游为核心景区全县游，让南江全境成为“大光雾山”景区。
三是游客容量的需要。可以预见，随着巴(中)汉(中)高速、渝(重庆)西(西安)快铁、巴中机场的建成运营，游客数量必然会爆发性增长，发挥3383平方公里的县域面积承载作用，是南江游客接待规模扩张的必然要求。
四是丰富旅游产品的需要。南江全县全域景区就是要打造一个由“一山(光雾山)一城(县城)十镇(2个重点镇和8个特色镇)百村(100个旅游新村)”构成的县域大景区格局，形成山上游、县城游、环线游、乡村游等多种旅游模式。
五是惠及民生的需要。让城乡同发展共繁荣才是公平的民生，不但要让群众住上好房子，还要过上好日子。目前，光雾山旅游对群众收入带动作用还主要局限在光雾山镇及其周边区域，对全县的普惠性、受惠面不够。南江广大乡村拥有大批优质的旅游资源，忽视旅游产业对全县群众收入的贡献是最大的不公平。因此，我们必须全力推动全县全域景区建设，鼓励发展乡村旅游和农家乐，增加农民非农收入，并依托旅游带动，促进全县农村快速发展，进一步改善农村群众的生产生活环境，推进品质生活共建共享。
举措——全力打造光雾山美丽乡村品牌
一要创新建设理念。创新巴山新居建设模式，围绕南江县全境“大光雾山”景区的发展定位，按照“景区化”、“景点化”的建设理念推进重点(特色)镇、中心村和聚居点建设，以景区景点的要求，高标准推进巴山新居建设，全力打造旅游综合体，达到建好一处聚居点、造就一个乡村旅游景点、形成一片美丽风景。
二要注重多产融合。充分发挥南江山村景观资源丰富，与城市视觉感受、生活体验差异性大的特点，通过景区化的理念提升巴山新居建设品位，让城里人享受到观山景、游村落、体民俗、吃农家菜、吸负离子氧等旅游产品。依托南江独特的生态环境优，把南江黄羊、核桃、金银花、富硒茶、翡翠米等优质特色产业与旅游文化发展、经济发展相结合，形成农业观光、休闲、体验、养生等综合复合产业和园区。研究出台城市资金、财团资金投资“光雾山美丽乡村”优惠政策，用城里人的视野和品位进行创建，大力发展“农业旅游综合体”、“新村综合体”，带动服务业提挡升级。拟制具有南江特色的城市旅游、集镇旅游、风情小镇、精品村、示范村规划建设标准，加快特色街区、山地公园、城市慢行绿道、城区改造、文化街区、滨水景观带、广场、配套服务设施等基础设施和公共服务设施建设步伐。大力发展星级酒店，切实把“酒店”做成“主题公园”、做成“旅游综合体”，全面提升第三产业服务品位。
三要健全体制机制。体制机制创新是“光雾山美丽乡村”和全县景区化建设的保障体系。整合县委统筹办、规划、旅游等相关部门力量，组建“光雾山美丽乡村”推进办强力推进。乡镇是“光雾山美丽乡村”建设的责任主体，各乡镇要成立专班，落实专人，专抓此项工作。聘请和引进一批具有国际、国内一流水平的规划、园林景观、建筑等方面的专家，组建“光雾山美丽乡村”规划建设专家库，强化项目策划、规划和实施全程指导和监管。
四要强化示范引导。坚持全域规划、分步骤实施，结合渠江流域灾后重建、新农村示范片、连片扶贫开发等项目，重点选择一批区位优势明显、基础设施条件好、群众积极性高的乡镇和村，按照“一村一业、一村一品、一村一园、一村一景、一村一韵(文化)”的内容抓点示范。近期内重点抓好“正直镇(风情正直)—长滩村(七彩长滩)—花桥村(花桥流水)—元顶子社区(天上茶庄)—青杠村、玉白村(玉湖渔村)—长赤镇(商贸物流、生态食品、历史文化)—红四乡(金银花海)—红光村(三国文化)—将营村(灾后新村)—沙河镇(旅游节点、商贸物流、现代宜居)—跃进村(婚庆、休闲、观光)—槐树村(县城休闲组团)—县城(森林旅游城市)—光雾山”、“关田乡东坝村(川北民居新村)—关路乡柏桠村(桃花岛)—赶场镇中江村(渔村)—小巫峡—县城—光雾山”、“县城—流坝乡—杨坝镇—光雾山”、“县城—沙坝乡—贵民乡—神门景区”等四条旅游环线示范建设，用旅游交通路线串起全域景区建设的大动脉，从沿线景点景区逐步向纵深发展，以点带线，以线带面，全面发展。
五要突出品牌创建。坚持城乡统筹，结合“光雾山美丽乡村”全域景区建设要求，分门别类对南江县内旅游资源进行“重组”和“融合”，拟制重点镇、中心村、聚居点乡村旅游建设标准。按照“宜居、宜业、宜旅”的要求，针对建筑风貌特色，注重人文建筑景观与自然景观的有机协调，科学布局县城、重点镇、中心村、聚居点风貌塑造格调，避免巴山新居“千村一面”、“千村一色”。对文化底蕴深厚，景观优美，风貌古雅的特色村，要落实全面保护和整治措施，合理保持乡土风貌、田园风光，传统工艺、古树景观、廊桥流水，小品故事、乡土文化，杜绝大拆大建，彰显美丽乡村特色。(作者系南江县人民政府副县长)
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